Бугаев может баллотироваться в составе региональной группы, в которую входит Калининградская область. В случае его избрания, он может заменить в Думе Андрея Горохова, который, по информации источника, близкого к властям региона, не планирует идти на выборы нового созыва. Горохов известен как бывший владелец компании «Инфамед», разработавшей «Мирамистин».
Калининградская область в 2021 году была самостоятельной избирательной группой «Единой России». Тогда от нее баллотировались Антон Алиханов, Андрей Горохов и Наталья Ищенко. Мандат Горохова, как пояснил один из источников «Ведомостей», был обеспечен за счет голосов избирателей из Приднестровья.
Однако, согласно изменениям, вступившим в силу в 2026 году, голоса зарубежных избирателей не учитываются при распределении мест в региональных группах, что подтвердил и юрист Олег Захаров. Таким образом, получение мандата в Калининградской области станет более сложным, если регион не будет объединен с другим субъектом РФ.
В праймериз по Калининградской области также заявилась действующий депутат Марина Оргеева, претендующая на место в своем Центральном округе. Во втором, Калининградском округе, в 2021 году победил Андрей Колесник. Вероятность его участия в выборах нового созыва низка, так как в 2023 году Генпрокуратура подала против него иск о незаконном приобретении акций Калининградского морского торгового порта.
По мнению вице-президента Центра политических технологий Ростислава Туровского, выдвижение Бугаева может быть связано с необходимостью усиления парламентской работы в сфере молодежной политики. Однако, политолог отмечает, что в настоящее время очевидных вакансий для этого не просматривается. Эксперт также подчеркивает, что выдвижение от Калининградской области является непростым решением из-за малого числа избирателей и возможной заинтересованности местной элиты пройти в парламент, что вновь подталкивает к идее объединения региона с другими.